Depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie, la communauté internationale a pris de nombreuses mesures pour tarir le financement des opérations militaires russes. L’importation de diamants russes n’a guère été affectée en Europe. Certains clients de la mine de diamants russe Alrosa, basés à Anvers, sont favorables à une interdiction du commerce russe, mais par le biais du processus de Kimberley, un mécanisme visant à empêcher le commerce des diamants de sang. Mais dans quelle mesure cela est-il réaliste?
De nombreux diamantaires sont clients de la mine de diamants russe Alrosa depuis des années, mais ont de graves problèmes de conscience en raison de la violence en Ukraine. « Comment diable est-il possible que la Russie bombarde des innocents?« , s’interrogent-ils. « L’armée russe détruit des écoles et des hôpitaux. Les images des réfugiés qui doivent abandonner leur maison sont gravées dans l’esprit de nombreuses personnes. » En outre, les diamantaires indiens croient au jaïnisme, une religion qui interdit toute violence. Par conséquent, certains ne veulent plus garder le silence sur le commerce des diamants entre Anvers et la Russie, « qui cofinance cette guerre. »
« Politique symbolique hypocrite »
« Bien sûr, il est largement connu que le commerce du diamant russe finance cette guerre. Tout le monde parle constamment de la mine de diamants russe Alrosa, mais il existe en outre une autre société diamantaire russe: Gokhran. Contrairement à Alrosa, qui n’appartient à l’État russe qu’à hauteur de 30%, Gokhran est détenue à 100% par le gouvernement. Elle vend des diamants russes à des entreprises locales qui, à leur tour, exportent par l’intermédiaire d’acheteurs étrangers. Les revenus qui en découlent vont entièrement à l’État russe et donc au développement d’armes et au financement de la guerre. »
Le 27 mars, le gouvernement britannique a annoncé des sanctions contre Alrosa, mais pas contre Gokhran. « Si Alrosa n’est plus autorisée à exporter vers le Royaume-Uni, elle pourra toujours le faire par le biais de cette entreprise publique alternative. De tels embargos ne sont rien d’autre qu’une politique symbolique hypocrite qui ne profitera à aucune victime de guerre ukrainienne. » Un certain groupe de négociants veut que cela cesse, et dans le quartier diamantaire d’Anvers, les appels à une intervention par le biais du processus international de Kimberley se font de plus en plus entendre.
Contre les diamants de sang
Le processus de Kimberley a été créé en 2000 entre autres par les Nations unies pour lutter contre le financement des milices armées par le commerce des diamants. Dans les pays africains notamment, les mouvements rebelles utilisaient ce commerce pour acheter des armes et renverser les gouvernements. Les associations sectorielles, les gouvernements et les ONG sont tous représentés dans l’organisation. Ils contribuent à faire en sorte que les règles soient appliquées dans les pays qui exportent des diamants. S’ils ne les respectent pas, ils ne sont plus autorisés à exporter des diamants. Cela a été le cas pour la République centrafricaine.
« Malheureusement, ce système n’est pas du tout étanche« , déclare Hans Merket du Service international d’information sur la paix IPIS, qui est également représenté dans le processus de Kimberley. « Son objectif était initialement de combattre la violence des groupes rebelles contre les gouvernements légitimes. Dans la pratique, cependant, il existe de nombreux exemples où les diamants sont utilisés pour opprimer la population, même si – du moins officiellement – il n’est pas question de diamants de sang ou de conflit. Ainsi, on signale des violences contre les mineurs de diamants en Tanzanie, des violences généralisées contre la population dans la région de Marange au Zimbabwe, et des Congolais sont également chassés de manière sanglante de l’autre côté de la frontière en Angola. »
Pas de précédent
Le système constitue néanmoins un certain contrôle de la violence dans le secteur. Mais les observateurs s’attendent à ce qu’une exclusion de la Russie soit pratiquement impossible, car il ne s’agit pas d’un mouvement rebelle, mais de tout un pays producteur de diamants. Cela ne s’est jamais produit auparavant. En outre, l’exclusion de la Russie nécessite un consensus. Tant que la Russie a des alliés, il n’y aura pas de suspension et donc pas d’interdiction du commerce russe.
Actuellement, il existe même des groupes de travail de Kimberley présidés par les Russes. Les participants britanniques et américains refusent toujours de participer à ces réunions. « Malheureusement, cela crée la menace d’une mise en danger de l’ensemble du système« , a déclaré M. Merket. Les pays investissent beaucoup d’argent et d’efforts dans ce système, mais s’il s’avère que Kimberley ne parvient pas à empêcher une guerre sanglante contre un autre État, il craint que d’autres pays envisagent de s’en retirer.
La pression internationale
Ce sur quoi les diamantaires et le Peace Information Service s’accordent, c’est qu’il faut faire davantage pression sur des pays comme l’Inde et Dubaï. Ils sont actuellement désireux de reprendre le commerce des diamants russes. Mais si l’Occident refuse d’importer des diamants en provenance de ces pays, une interdiction du commerce russe pourrait s’avérer judicieuse.